Досадашњи приступ решавању проблема нелегалне градње није дао жељене резултате ни после готово 30 година, а у градовима који имају до 100.000 становника, у просеку 40.000 предмета чека на озакоњење. Годишње се реши око 1.500, док исто толико нових настане.