Оквирне теме овогодишње конференције су нова законска регулатива и њихова примена у пракси, како створити оквире новопостављене индуструје у свим сегментима рада, проблеми који се јављаљу у примени нових прописа, и о едукацији свих чинилаца у процесу који се односе на рушење, деконтаминацију и рециклажу.

Посебан осврт ће бити на пројектовању нових места за примање ове врсте ресурса, и на сређивању старих депонија.

Конференцији ће као предавачи бити представници домаћих компанија са својим активностима и наравно биће представљени и радови научне заједнице који су иницирани овом темом.

На конференцији ће се говорити и о новим законским решењима где је ова област коначно уведена у те оквире, што је историјски помак.

Тема ће бити и неопходна едукација кадрова на свим нивоима рада, нове надлежности локалних самоуправа као и нове технологије пројектовања за нови материјал.

Додељене ће бити и националне награде из области „Циркуларна економија у грађевинарству-рушење-деконтаминација-рециклажа“. Најбољи радови ће бити представљени на европској конвенцији.

Тај догађај као и доношење Уредбе о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења коју је донела Влада Србије били су повод за разговор са председником СДА Дејаном Бојовићем.

Да напоменемо још само да је ова асоцијација важна за правни и еколошки систем Републике Србије. Веома је активна и на међународном плану. У току су и припреме за Европску конвенцију која ће се одржати у јуну 2024. године.

Шта доноси Уредба о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења коју је донела Влада Србије?

Доношењем Уредбе је коначно прихваћена присустност отпада од рушења и грађења, што значи да до сада он није егзистирао у законским формулацијама.

Овом Уредбом решава се на локалном нивоу уређење места за пријем ове врсте ресурса, као и место за трајно збрињавање опасног отпада од рушења и грађења. Такође, одредбама Уредбе су констатована нова занимања која се морају кроз едукацију створити и увести обавезну сертификацију свих субјеката у овој делатности, јер он нема сличности са било којом другом врстом отпада и захтева специфичан начин управљања. Може се рећи да је ово историјски искорак из разлога што се по први пут уводи нова категорија отпада која изискује промене навика и лоше праксе, као и губљење неписаних правила која су дуго времена била заступљена у Републици Србији.

Које су одредбе Уредбе проблематичне?

Пошто је први акт који је донет у овој области, наравно да има проблематичних одредаба, јер нема досадашњих искустава у управљању ове врсте отпада.

Украттко се наводи пар недостатака, без неке велике критике, само се наводе:

-        Оптад од рушења и грађење не сме да се одлазе на депоније, како санитарне, тако и не санитарне (нарочито када је у питању опасан отпад, нпр. азбест);

-        Уместо стварања нове индустрије овде се легализују оператери, за које су пре доношења новог Закона о управљању отпадом и доношења ове Уредбе, издата Решења за управљање ове врсте отпада од стране ресорног министарства.;

-        Прописивање Уредбом да се овај отпад сакупља у контејнере и џакове, је неприхвтљива, из разлога постојања различитих врста материјала у објекту који се руше;

-        Проблематична је дефиниција и употреба мобилних постројења, осим ако није у питању припрема за транспорт;

-        Не промовише рециклажу отпада од рушења и грађења, која би морала да буде 70% од укупно сакупљеног материјала, као ни његову реупотребу;

-        Примећује се некординација у изради овог акта са другим министарствима, посебно грађевине, јер је и у самом имену окарактерисан отпад који стварају извођачи грађевинских радова.

Где видите улогу своје Асоцијације када је реч о примени Уредбе? Да ли су струка и СДА консултоване пре израде Уредбе. Ако јесте, који су Ваши предлози?

Српска Асоцијаза рушење, деконтаминацију и рециклажу са својим тимом је учествовала у изради новог Закона о управљању отпадом, који је био правни основ за доношење Уредбе. Велики део наших предлога, које смо тада изнели и део предлога за измерне и допуне Закона о планирању и изградњи, су постале део ове Уредбе., као и низ иницијатива које смо у свом дугогодишњем раду износили и предлагали. Што се тиче израде саме Уредбе у њеној изради нисмо учествовали.

Улогу Асоцијације видимо у припреми јединица локалних самоуправе у изради легислативе, као и у изради урбанистичких планова и пројеката за складиштење и прераду ове врсте материјала. Неизоставан део нашег рада као члана европске асоцијације, је и едукација свих субјекта који у чествују у овим активностима, почев од инвеститора, извођача радова, надлежних инспектора, до запослених у органима управе који учествују у овом поступку. Између осталог, наша организација врши сертификацију субјектаа који ће обављати ову врсту послова, кроз обуку и тренинг, као специјализацију инжењерског кадра.

Има ли нечег доброг у овом документу, што би сте истакли?

Изузетно је заначајно за нашу државу што је ова врста отпада добио законску дефиницију, јер су свугде видљиви трагови немара у виду дивљих депонија и бацања овог ресурса где год се види погодно место, не плашећи се ни угрожавања речних корита. Из тог угла гледања ово је историјски чин министарства за заштиту животне средине, јер су законским дефинисањем ове врсте отпада уједно почели да уређују ову област.

Важно је напоменути да радња рушења у Закону о планирању и изградњи није дефинисана и да немамо лиценце за ту врсту послова. Будући да ни у образовном систему Републике Србије не постоји тај предмет као будуће занимање, самим тим пројекете рушења не могу да раде пројектне куће које су то до сада радиле, као и да се врши техничка контрола таквих пројекта. То доказује и досадашња пракса начина и технилогије рушења, транспорта, као и депоновање тог материјала које је девастирало површине градова и осталих места у Србији. Добро је што се одредбама Уредбе постављењи принципи адаптација, реконструкција и реновирање пословног и стамбеног простора, као и обезбеђивање места гдеће и грађани моћи да довозе ову врсту материјала. Напомињемо још једну чињеницу која је за нас од изузетне важности, а то су пројекти енергетске ефикасности који би у себи морали да садрже и уклањање опасних материјала из објеката и након тога пасоше објеката који у себи садрже и материјале од којих је објакат изграђен. Уредба уређеује и одржавање инфраструктуре, што је од великог заначаја.

Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу организује конференцију „Деконструкција и јавни интерес“ крајем новембра. Каква су Ваша очекивања од ове конференције. Због цега управо та тема, ко су гости и који су циљеви конференције?

Овогодишња конференција је пета по реду коју организујемо.

Овога пута нема међународни карактер из разлога што наши чланови и партнери имају много тога да приказу и предложе. Њен карактер је научно-стручни, са циљем пропагирања ове нове индустије у Републици Србији.

Предавачи ће бити еминентни стручњаци из области грађевине, права, технологије, наџора, пројектовања. По први пут додељујемо националну награду у области циркуларне економије у гађевинарству – рушење, деконтаминација, рециклажа која је део великог европског такмичења у тој области где најбољи радови улазе у конкуренцију за европску награду.

Као изненађење по први пут ћемо приказати део наших европских активности које изводимо заједно са европским колегама.

Извор: Кућа добрих вести